КРАВЕЦ И. А.
ПРАВОВОЙ СТАТУС ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ВЫБОРНЫХ ЧЛЕНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА В СВЕТЕ ТЕОРИИ НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
// Журнал российского права. - 2000. - N. 8. - С. 136-145 .


Проблема перехода от абсолютизма к конституционной форме правления в России была поставлена в политико-правовую плоскость значительно позже, чем в других европейских государствах, несмотря на многочисленные проекты конституционных преобразований XIX столетия. В процессе трансформации государственного строя передовые представители прогрессивной бюрократии и либерального дворянства введением конституции намеревались «увенчать» здание российской государственности. Реальная возможность преобразования абсолютной монархии в конституционную появилась в России в начале XX века. В период с 1904 по 1906 год происходит ряд постепенных реформ государственных учреждений России: создание сначала законосовещательной, а затем законодательной Государственной Думы; преобразование Государственного совета из высшего законосовещательного учреждения бюрократического характера в верхнюю законодательную палату, состоящую наполовину из выборных, наполовину из назначенных монархом членов, реформирование Совета министров, создание первой общенациональной избирательной системы, основанной на цензовых, неравных и многостепенных выборах. Завершился процесс реформирования государственного строя изданием новой редакции Основных государственных законов от 23 апреля 1906 года, которые стали первой российской монархической конституцией весьма консервативного характера.
Появление двухпалатной законодательной системы в России — Государственной Думы и Государственного совета — стало важной вехой в конституционной истории российской государственности. Вследствие создания представительных учреждений встала проблема регламентации правового статуса депутатов Государственной Думы и выборных членов Государственного совета.


С полным текстом статьи можно ознакомиться в читальном зале или в электронном каталоге Информационно-библиотечного управления СЗИУ РАНХиГС